知识产权政策对经济发展的消极作用同样不可忽视,有时还会表现为一段时期内矛盾的主要方面。消极作用的第一个方面是行政成本,运行和管理一个完整的知识产权制度体系的成本是比较高的,运行成本包括专业人员、律师、法官和执法人员的培训,以及各类机构的运行成本。一些成本可以通过管理费,如专利、商标申请费等填补,但大部分费用仍构成知识产权政策体系的浄支出。知识产权政策对经济发展的消极作用还表现在垄断价格上,这也是很多发展中国家排斥知识产权制度的一个重要原因。
知识产权持有者在市场上处于卖方市场,制定垄断价格,获得垄断利润,对于开放型经济体的发展中国家而言,很多跨国公司都属于这种情况,而获得的垄断利润重新回到位于国外的跨国公司总部,从而使技术进口国家的贸易条件恶化,有可能对经济发展产生负面影响。以制药业为例,有专利支撑和保护的药物价格比仿制药的价格高很多,当地药品市场激烈的竞争往往来自占市场绝大多数的仿制药,而药品需求弹性越小,专利药品价格就越高,因此仿制药占主流的发展中国家如果要保护药品专利技术,就会经历药品价格大幅上升的阶段。我国未实行基本药物制度时也确实如此,因此通过公共采购,协议定价的方式解决这一问题,提供公共基本医疗保护。另外一个垄断价格非常明显的行业就是软件业,受到专利保护的正版软件与盗版软件之间的价格之差可谓天壤之别(例如一套微软办公软件在北京的销售价格约为5000元),但软件生产商愿意在盗版风险较高的发展中国家销售自己的正版软件,因为仍然存在一块对其产品需求弹性较小的,利润相当丰厚的市场,即企业、银行和政府部门。当然随着版权保护的加强,引人更多正版产品的竞争,垄断价格也可能会有所下降。
当一个经济体以吸收和模仿其他技术,即技术的外溢效应为主要发展动力时,知识产权制度也可能对经济发展产生消极作用,因为知识产权制度增加了吸收和模仿其他技术的成本。但是也要看到,当一个企业面临技术人员流失或商业秘密泄露等风险时,该企业在进行对外投资时很可能会使用过时的技术,减少人员培训投入,对上下游关联企业技术保密,不设立研发中心等,从长远角度仍然不利于经济发展。
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企知(北京)认证有限公司(简称“企知认证”)开展知识产权管理体系认证的主要依据——《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013),《科研组织知识产权管理规范》(GB/T33250-2016)、《高等学校知识产权管理规范》(GB/T33251-2016),是由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会分别于2013年2月7日、2016年12月13日发布,2013年3月1日、2017年1月1日实施的。
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